"Северный поток-2": угроза нацбезопасности Украины или экономический проект?

До конца 2021 года Россия планирует закончить строительство "Северного потока-2" и ввести его в эксплуатацию. Предполагается, что газопровод сможет ежегодно прокачивать 55 миллиардов кубометров топлива. Газ будет идти через Балтийское море в Германию, минуя Украину, Польшу и страны Балтики.

Сейчас транзитом через Украину в Европу поставляется в год 40 миллиардов кубометров газа. Соответствующий контракт должен действовать до 2024 года. Однако, если "Северный поток-2" заработает раньше, РФ получит возможность поставлять газ в страны ЕС в обход Украины. Кроме того, Россия сможет прекратить реверсные поставки газа, который мы получаем по договорам с европейскими странами.

Из-за остановки транзита российского газа Украина ежегодно будет терять 3 миллиарда долларов. К тому же, вероятно, придется переоборудовать транспортную инфраструктуру для получения реверсного газа из Европы, что, по оценкам экспертов, будет стоить не менее 10 миллиардов долларов.

Новини.LIVE выясняло, угрожает ли "Северный поток-2" национальной безопасности Украины и каковы возможные выходы из ситуации.

Санкций больше не будет?

26-го мая Джозеф Байден впервые официально сообщил, что США отказываются продлевать санкции против российского газопровода. Свое решение администрация американского президента объяснили тем, что проект почти закончен, а новые санкции повредят отношениям Штатов с союзниками в ЕС.

Читайте также: О чем могут договориться Зеленский с Байденом

Соответствующее решение США не на шутку разозлило украинское руководство. В одном из интервью Владимир Зеленский резко раскритиковал Штаты и лично Байдена.

"Я считаю, что даже если бы остался всего один процент недостроенного газопровода, все равно можно было бы остановить такой серьезный рычаг, который Россия будет иметь в будущем, чтобы влиять на энергетическую безопасность Европы в целом, включительно с Украиной. Все сейчас в руках только президента США, и я уверен, что он это знает, и его команда это знает, они это знают", - заявил он.

Впоследствии в телефонном разговоре с Байденом Зеленский повторил, что расценивает "Северный поток-2" не как экономический проект, а как серьезную угрозу и вызов безопасности для Украины.

В Кабинете Министров и Офисе президента все еще надеются, что санкции против российского газопровода будут возобновлены. Говорить о таких возможностях отправился в Германию глава МИД Дмитрий Кулеба. После первого дня визита в Берлине он многозначительно заявил, что "ничто не согласовано, пока все не согласовано".

Впрочем, пожалуй, не совсем рационально надеяться, что обстоятельства изменятся настолько, что РФ не дадут достроить 50 километров газопровода, когда уже построено почти 1200 километров.

"Нам не нужно бороться против потока"

Как только началось строительство газопровода, Украина заняла неправильную позицию. Ей нужно было выступать не за санкции, а договариваться о транзитном контракте на десятилетия вперед. Такой подход позволил бы украинскому правительству и в дальнейшем получать прибыль от транзита газа, а теперь мы рискуем потерять его, убежден политолог Руслан Бортник.  

"Нам не нужно бороться против "Северного потока-2". Мы эту борьбу не можем выиграть, это поняли даже США. Нам нужно бороться за свою трубу, за сохранение доходов и объемов транзита газа через нашу страну. Зато мы ради политической позиции, которая превратилась в позу, потеряли время и место за столом переговоров. Если бы мы сразу говорили, что, мол, стройте хоть десять потоков, но давайте заключим контракт о транзите российского газа через Украину на 20-30 лет, то имели бы сейчас куда более выгодные позиции", - рассказал политолог в эфире телеканала Kyiv.LIVE.

Читайте также: Украину не пригласили на саммит НАТО: кто виноват?

Как выход из ситуации, эксперт также предлагает создание украинско-европейско-российского консорциума, который бы получил в частную собственность газопроводы, которые проходят по территории Украины.    

"Мы понимаем, что проект "Северный поток-2" выгодный для европейцев. Три миллиарда, которые будет терять Украина, лягут в карманы немцев и русских. Что мы могли бы сделать? Мы можем предложить создать консорциум. США - плохой партнер для такого консорциума, потому что будет шантажировать Европу и Россию. Но возможен украинско-европейско-российский консорциум, где есть производитель, транзитер и потребитель. Мы могли бы продать ему нашу трубу и пусть он беспокоится, чтобы его собственность работала и приносила прибыли. Убежден, что такой собственник сможет договориться с российским правительством о транзите", - рассказал Бортник.     

Чего ожидать после запуска "Северного потока-2"?

Москва планирует завершить строительство газопровода до конца 2021 года. Когда газопровод заработает, РФ сможет прокачивать им больше газа, чем идет транзитом через Украину.

Руслан Бортник убежден, что до 2024 года у Украины нет причин беспокоиться возможными финансовыми потерями, поскольку будет действовать действующий контракт на 40 млрд кубометров, согласно которому РФ обязана платить даже, если не будет осуществлять транзит газа. После 2024 года, отметил эксперт, Кабмин сможет заключить с российским правительством новый контракт, если договорится о выгодных условиях транспортировки газа.  

"В дальнейшем к Украине сохранится интерес, потому что у нас есть газохранилища, которых нет в Европе. Но основной нашей задачей станет сохранение транзитных возможностей. Украине придется конкурировать с "Северным" и "Южным потоком", куда ушло 35 миллиардов кубометров газа. Мы сможем конкурировать с ними ценой, предлагая более дешевый транзит", - отметил он.

Политолог убежден, что Россия не сможет принять политическое решение и исключить транзит газа по территории Украины, потому что требования европейских газовых директив предусматривают экономическую конкуренцию.

"Если мы предложим более низкую цену, РФ будет вынуждена поставлять газ через нашу территорию", - добавил эксперт.

Однако, политолог Андрей Миселюк убежден, что Россия найдет способ, как отказаться от транзита топлива через Украину. В том числе - незаконный способ.

"Пока газ идет по территориям Украины, мы можем чувствовать себя более-менее защищенными. Но после того, как будет достроен "Северный поток-2", Россия может прибегнуть к диверсиям, чтобы доказать европейцам, что Украина - ненадежный транзитер, а потому нужно запускать газ в обход ее территории", - сказал политолог в разговоре с Новини.LIVE.

Читайте также: Место Украины в Женевском саммите: о чем договорятся Байден с Путиным?

Андрей Миселюк не согласен, что Россию можно будет убедить более выгодными условиями транзитного контракта.

"Что касается заявлений, что Украина может предложить более выгодные условия для транзита газа, то надо исходить из цели РФ. Ее цель - запустить "Северный поток-2", направить газ по нему и оставить Украину без транзита. Никакие сделки ничего не будут гарантировать. На примере Будапештского меморандума (договор предусматривал предоставление гарантий безопасности Украине со стороны США, РФ, Великобритании, Франции и Китая в обмен на отказ от ядерного оружия - ред.) мы знаем, как Россия может игнорировать международные соглашения. Поэтому наивно надеяться, что она будет придерживаться договоренностей о транзите газа", - добавил политолог.

Больше оперативных новостей ищите в Telegram и Viber Новини.LIVE.