Марьян Ощановский

Журналист

Владимиру Зеленскому очень нужны практические результаты сотрудничества с Западом, которые можно будет "продать" избирателю. Для Петра Порошенко таким кейсом стал безвизовый режим с ЕС. Действующий президент рассчитывает на получение Плана действий по членству в НАТО.

Новини Live разбирался, насколько реально для Украины в ближайшее время присоединиться к ПДЧ.

У Зеленского есть мечта

После победы на президентских выборах в 2014 году Петр Порошенко грезил историями успеха. Поскольку Майдан стоял, в первую очередь, за интеграцию с западным миром, Порошенко любой ценой пытался продемонстрировать сближение с ЕС. И не просто на уровне голословных заявлений. Нужен был конкретный результат, который оценят избиратели.

Понимая, что одной каденции для вступления в Евросоюз или НАТО точно не хватит, пятый президент взялся реализовывать более практичный план – получение Украиной безвизового режима с ЕС. На воплощение в жизнь такого плана ушли три года. После длительных переговоров дипломатов и руководства государства 17 мая 2017 года в Европарламенте состоялась торжественная церемония подписания законодательного акта, которым был введен безвизовый режим для граждан Украины. На практике безвиз заработал для украинцев через 20 дней – 11 июня.

Хотя безвизовый режим с ЕС и полученный впоследствии от Константинополя Томос о признании Украинской православной церкви не помогли Порошенко переизбраться президентом, они все же остались теми достижениями, с которыми можно идти на выборы.

Порошенко открыл символические двери в безвизовую Европу

Для Владимира Зеленского также важно иметь свои истории успехов на внешнеполитической арене. Он, как и его предшественник, понимает, что в ближайшие несколько лет прорывных результатов в сотрудничестве с Западом не будет. Однако, по информации Новини Live, в офисе президента убеждены, что "безвизом" мог бы стать План действий по членству в НАТО.

Безвизовый режим не стал гарантией присоединения к ЕС, зато сблизил Украину с Европой, что положительно оценили граждане. На аналогичный эффект Банковая ожидает от получения ПДЧ, поскольку сближение с НАТО большинство украинцев воспринимают, как возможность для завершения войны.

От ПДЧ к НАТО

Нет универсальных критериев, которые были бы одинаковыми для всех государств, стремящихся получить План действий по членству в НАТО. Ранее страны-кандидаты после выполнения поставленных перед ними требований сразу становились членами Альянса. Однако, в 1999 году процедуру усложнили. С тех пор перед вступлением в НАТО необходимо пройти промежуточный этап в виде ПДЧ.

Разные страны по-разному проходили этап кандидатства в НАТО. Например, Албания получила План действий в 1999 году, а членом Альянса стала в 2008 году. Черногория присоединилась к ПДЧ в 2009-м, а в НАТО ее приняли через восемь лет. Зато Северной Македонии понадобился аж 21 год – ждать ей пришлось с 1999-го до 2020 года.

Украина впервые обратилась к НАТО с предложением предоставить ей ПДЧ в 2008 году. Тогда президент Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и спикер парламента Арсений Яценюк направили генеральному секретарю Альянса соответствующее письмо, которое члены НАТО рассмотрели на саммите в Бухаресте. Результат был неутешительный-Украине отказали в предоставлении ПДЧ.

В 2010 году Виктор Янукович ликвидировал межведомственную комиссию по подготовке страны к членству в НАТО. К теме сотрудничества с Альянсом вернулись лишь после 2014 года. В 2018 году Верховная Рада утвердила поправки к конституциям, которые закрепили евроатлантический и европейский курс Украины. Однако, официальных переговоров по получению ПДЧ власти не вели. И лишь в последние месяцы Банковая начала активно торпедировать эту тему.

В начале апреля Зеленский едва ли не впервые выразил надежду на поддержку союзников по НАТО в вопросе предоставления Украине Плана действий.

"Поздравляю партнеров из НАТО с годовщиной Североатлантического договора! Надеемся на расширение нашего сотрудничества для укрепления евроатлантической безопасности. Рассчитываем на поддержку союзников в предоставлении ПДЧ Украине. Армия Украины сильна и продолжает необходимые реформы", - написал он тогда в Twitter.

Встреча Зеленского с Блинкеном

Впоследствии свои месседжи о ПДЧ украинский президент повторил на встречах с президентом Франции Эммануэлем Макроном и госсекретарем США Энтони Блинкеном. А глава ОПУ Андрей Ермак после разговоров с Блинкеном и его заместительницей Викторией Нуланд даже заверил, что США поддержали предоставление Украине Плана действий. Правда, его заявление оказалось несколько поспешным, поскольку по итогам разговора Блинкена с Зеленским из официального ответа вычеркнули подтверждение согласия со стороны США.

Сейчас офис президента возлагает надежды на саммит НАТО, который пройдет 14 июня в Брюсселе. На нем будут приняты решения по направлениям: укрепление Китая, агрессивные действия России, угроза терроризма, кибератаки и разрушительные технологии. Оптимисты на Банковой также ожидают, что на этом саммите также могут рассмотреть вопрос о получении Украиной Плана действий.

Преждевременный оптимизм или надежда есть?

Политолог Андрей Миселюк считает, что надежды ОПУ напрасны, поскольку власть делает много заявлений и обращений, но на практике не выполняет "домашние задания", которые бы ускорили движение Украины в НАТО.

"У меня возникает ощущение дежавю со временами президентства Ющенко. Ему НАТО, США и другие члены Альянса на пальцах объясняли, что нужно сделать Украине для получения ПДЧ. Зато Ющенко указывал на Россию по соседству, как на весомый аргумент предоставить членство и постоянно повторял о ПДЧ. Чем тогда все закончилось, хорошо известно - на Бухарестском саммите Украине отказали в ПДЧ. Аналогичным для Зеленского будет результат саммита НАТО в Брюсселе", - сказал политолог в комментарии Новини Live.

Штаб-квартира НАТО

В отличие от своего коллеги, эксперт по международной политике Вадим Трюхан настроен не столь пессимистично. Он считает, что, как минимум, представителей Украины пригласят в Брюссель, чтобы поговорить о ПДЧ.

"До саммита остался целый месяц. Думаю, наши дипломаты еще поработают в столицах государств-членов НАТО и Украина все же будет приглашена для участия в саммите", - рассказал он.

По словам эксперта, у Украины стало больше адвокатов в НАТО, а потому шансы на предоставление ПДЧ уже в ближайшее время растут. В частности, таким адвокатом стала Чехия после того, как расследование установило причастность российских спецслужбистов к подрыву складов с оружием на ее территории.

"НАТО-неоднородное. В него входят государства восточной Европы, которые считают, что Альянсу надо расширяться. Они выступают адвокатами Украины, Грузии и даже Молдовы, где происходят очень непростые внутриполитические процессы. Новая Европа как никто понимает, чем может обернуться экспансионистская внешняя политика России. Она пережила коммунистическое устройство, тогда как старая Европа последние 70 лет жила спокойно. Германия, Франция не видят оснований предоставлять Украине ПДЧ, поэтому надежда на новую Европу. Я думаю, что до последнего дня, до 14 июня, когда должен начаться саммит НАТО, будет происходить борьба между идеями старой и новой Европы. Чьи идеи победят – увидим непосредственно на саммите", - добавил Трюхан в разговоре с Новини Live.

Больше оперативных новостей ищите в Telegram Новини Live. 

Читайте Новини.LIVE!

Подписаться Подписаться