Коломойський - за, Ахметов - проти. Чи запустить Рада деолігархізацію?

Верховна Рада прийняла в першому читанні законопроєкт Володимира Зеленського про статус олігархів. Відповідне рішення схвалили 275 народних депутатів з фракції "Слуга народу" та груп "Довіра" і "За майбутнє". Парламентські опозиціонери з чотирьох інших фракцій навідріз відмовилися підтримували документ. Остаточно доля деолігархічного законопроєкту вирішиться під час голосування у другому читанні.  

Новини.LIVE розповідає, як в Раді підтримували ініціативу Зеленського про боротьбу з олігархами і чи стане президентський законопроєкт законом.

Рада розпочала наступ на олігархів

Проєкт закону про статус олігархів № 5599 (повна назва - "Про запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів)"), надійшов до парламенту з Банкової на початку червня. Після розгляду документу у профільних комітетах, 1-го липня народні депутати ухвалили його в першому читанні.

Нагадаємо коротко, про що, власне, законопроєкт. Документ визначає людину як олігарха за чотирма критеріями, якщо особа: бере участь в політичному житті, має значний вплив на ЗМІ, є монополістом, володіє активами, вартість яких перевищує 2,4 мільярди гривень. Якщо ж людина відповідає трьом з чотирьох критеріїв, її вноситимуть до Реєстру олігархів. Рішення про присвоєння статусу олігарха буде ухвалювати РНБО за результатами розгляду подання, суб'єктами якого можуть бути члени РНБО, Кабмін, СБУ, НБУ і Антимонопольний комітет.

Особам, яким не пощастить потрапити до Реєстру олігархів, буде заборонено фінансувати партії і брати участь у приватизації. Всі топ-чиновники зобов'язані будуть декларувати контакти з олігархами.

Читайте також: Про що і кому потрібен антиолігархічний закон Зеленського

Щодо положень документу було багато дискусій. Найбільш неоднозначним називали пункт, який передбачає, що рішення про присвоєння статусу олігарха буде ухвалювати РНБО, а фактично - Володимир Зеленський, оскільки будь-яка постанова Радбезу вступає в дію після підпису президента. Втім, це не завадило Верховній Раді проголосувати за проєкт. Поки що - в першому читанні.

Як депутати голосували проти олігархів

Антиолігархічний законопроєкт підтримали 275 народних депутатів. Закономірно, що найбільше голосів дала "Слуга народу", яка порадувала президента 231-м "за". Однак у бочці меду не обійшлось без ложки дьогтю. "Дьогтем" виявилася Людмила Буймістер, яка єдина серед "слуг" демонстративно натиснула "проти". Депутатка відома тим, що шість років працювала директором компанії "GSG", яка належить мільярдеру Сергію Таруті. Зараз її називають наближеною до олігарха Рината Ахметова, у якого, до речі, багаторічна історія співпраці з Тарутою.

Буймістер - не єдиний народний депутат з орбіти Ахметова, хто голосував проти антиолігархічного законопроєкту. Крім неї, документ не підтримали шість нардепів-мажоритарників на чолі з Вадимом Новинським, які потрапили до Ради від партії "Опозиційний блок". Як відомо, у 2019 році від "Опоблока" відкололась "Опозиційна платформа - За життя", яку очолили Юрій Бойко з Вадимом Рабіновичем, а "залишки" "Опоблока" продовжив контролювати донецький олігарх.

Заради справедливості варто відмітити, що не всі депутати, яких пов'язують з Ахметовим, були проти законопроєкту Зеленського. Як мінімум, дві неформальні групи у "Слузі народу", які орієнтуються на бізнесмена Іллю Павлюка і спікера Дмитра Разумкова і яких не раз підозрювали у відстоюванні інтересів донецького олігарха, підтримали документ.

Читайте також: Зеленський проти олігархів: чия візьме?

Якщо близькі до Ахметова депутати принаймні натякнули владі, що не підтримують наступ на олігархів, то парламентарі з оточення Ігоря Коломойського відверто здивували. Група "За майбутнє", яку очолює давній бізнес-партнер Коломойського Ігор Палиця, віддали за антиолігархічний законопроєкт 18 з 22 голосів. До того ж, підтримав ініціативу президента навіть затятий опонент Банкової Олександр Дубінський.

Дивна лояльність до влади зі сторони Коломойського, який після ухвалення "антиприватівського закону" восени минулого року, здавалось, остаточно побив горщики з Офісом президента, пояснюється, вочевидь, великими проблемами, які почалися в олігарха у США, де проти нього порушено ряд кримінальних проваджень за відмивання грошей. Якщо справа дійде до запиту про екстрадицію, Зеленський може виявитися його єдиною гарантією безпеки і свободи.

Що стосується голосування решти парламентських фракцій, то тут обійшлося без особливих сюрпризів. "ОПЗЖ", "ЄС", "Батьківщина" і "Голос" очікувано не дали жодного голосу. У кожного з них були свої резони не підтримувати президентську ініціативу.

Депутати Юлії Тимошенко назвали законопроєкт "абсурдом і профанацією". "Передбачені в документі "покарання" є просто смішними. Це все одно, що погрозити олігархам пальцем", - обурилася Леді Ю. Те, що не менше половини членів її фракції у різні часи працювали то з Ахметовим, то з Пінчуком, то з Коломойським, Тимошенко тактично змовчала.

"Європейська солідарність" була принципово проти, оскільки вважає, що Банкова хоче впровадити антиолігархічне законодавство спеціально для того, щоб застосувати його проти Петра Порошенка.

Читайте також: Хто і як маніпулює в історії зі справою "вагнерівців"

"Голос" пояснив свою позицію незгодою з положеннями проєкту закону. Фракція Кіри Рудик переконана, що боротися з олігархами мають Антимонопольний комітет, НАЗК і правоохоронні органи, а не РНБО.

Чи вистачить в Раді голосів за ухвалення законопроєкту в цілому?

Незважаючи на те, що у першому читанні за документ було 275 голосів із 226 мінімально необхідних, друге читання може виявитися значно складнішим. Відмовившись йти за скороченою процедурою, депутати відклали голосування за законопроєкт в цілому на осінь. До того часу документ, швидше за все, "заспамлять" сотнями, а то й тисячами поправок, через що його розгляд розтягнеться на місяці.

Коли ж нардепи приступлять до фінального голосування, не факт, що у сесійній залі знайдеться необхідна кількість "штиків". Співрозмовники Новини.LIVE у "Слузі народу" припускають, що під час другого читання антиолігархічний законопроєкт можуть не підтримати "слуги" з так званої групи Іллі Павлюка, яка співпрацює з Ахметовим. А це приблизно 20-25 голосів.

Також, за словами інсайдерів у партії монобільшості, можливий демарш Дмитра Разумкова і щонайменше 5-8 депутатів, які близькі до нього. Спікер обіцяє внести правки до законопроєкту, аби позбавити РНБО права визначати, кому бути олігархом. Якщо пропозиції Разумкова не будуть враховані, то, вочевидь, він сам і наближені до нього парламентарі не натиснуть кнопки "за".

Відповідно, без підтримки неформальних депутатських груп Павлюка і Разумкова голосів у "Слузі народу" буде не 231, як 1-го липня, а не більше 200. Якщо врахувати, що невідомо, як поведуть себе "депутати Коломойського", які можуть змінити нинішню позицію на протилежну, то у підсумку написаний на Банковій законопроєкт про статус олігархів може так і не стати законом.

Втім, навіть такий сценарій навряд чи сильно розчарує Володимира Зеленського. Президент вже заявив, що у випадку, якщо Рада провалить антиолігархічний законопроєкт, питання про деолігархізацію винесуть на всенародний референдум.

Більше оперативних новин шукайте в Telegram і Viber Новини.LIVE.